云財經訊，在上海市十六屆人大常委會第二十三次會議(擴大)上，龔正市長就人大代表、政協委員和市民關心的問題，結合市委、市政府重點工作，具體介紹了促進經濟穩定增長、推動科技創新和產業創新融合發展、深化改革擴大開放、保障和改善民生等方面工作。關于保障和改善民生，龔正表示，今年以來，上海堅持把造福人民作為根本價值取向，全面啟動實施新一輪人民城市建設行動，更加注重“投資于人”，著力提高公共服務品質，解決群眾急難愁盼問題，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。其中，第一，加大穩就業力度。上海持續強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業。一方面，確保全市面上就業形勢總體穩定。上海深化落實階段性降低失業保險費率等政策，建立外貿穩就業工作機制，全力支持企業不裁員、少裁員。在此基礎上，充實穩就業政策工具箱，儲備一批增量政策。另一方面，確保重點群體就業總體穩定。今年高校應屆畢業生達到24.6萬人、再創新高，要持續加強就業服務，推動盡早實現就業。第二，加快推進“兩舊一村”改造。今年是“兩舊一村”改造三步走的第一個關鍵節點，包括三方面內容。一是全面完成中心城區零星二級舊里以下房屋改造。2022年7月完成中心城區成片舊改后，中心城區零星舊改還有約38萬平方米。前兩年完成改造25.8萬平方米，今年將實現整體清零。二是基本完成小梁薄板房屋改造。三是全面啟動中心城區周邊城中村改造項目。上海計劃用2024年到2026年的三年時間，啟動66個城中村整體改造項目。去年啟動了21個，大幅超過年初計劃10個的目標，今年計劃啟動25個。下半年上海將持續加力，重中之重是強化資金保障。進一步統籌好政策性金融工具和市場化融資渠道，今年新增的政府專項債額度中，約400億元將用于“兩舊一村”、無衛生設施舊住房改造等城市更新項目，同時還將大力吸引有實力的開發企業參與改造建設。第三，優化社區衛生服務。全市246家社區衛生服務中心是市民健康“守門人”，上海將充分發揮社區在健康服務體系中的基礎性作用，讓群眾在家門口享受優質醫療服務。一方面，促進優質醫療資源下沉社區。去年以來，全市二、三級醫院拿出一半以上的專家號源，優先向社區衛生服務中心開放，今年上半年，全市通過社區優先預約的號源達到20萬個。